招标公告（资格后审）

项目编号：SL-JS2024-0021

一、招标条件

本招标项目吉林省重点国有林区森林防火应急道路建设项目(黄泥河)已由吉林省发展和改革委员会以吉发改审批(2024)22号文件批准建设，招标人为长白山森工集团黄泥河林业有限公司，建设资金为申请国债资金和企业自有投资。项目已具备招标条件，现采用资格后审方式对该项目的全过程工程管理进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1 项目名称：吉林省重点国有林区森林防火应急道路建设项目（黄泥河）全过程工程管理

2.2 建设地点：长白山森工集团黄泥河林业有限公司经营区内。

2.3 建设规模及主要建设内容：本项目拟新建林四级防火道路378.75公里，改造林四级防火道路 84.96 公里。

2.4 招标范围：吉林省重点国有林区森林防火应急道路建设项目（黄泥河）全过程工程管理。

2.4.1 项目管理服务范围：建设项目合同管理、投资管理、进度管理、质量管理、安全生产管理、防疫防控管理、信息管理、现场管理、参建单位管理、风险管理、竣工备案管理、收尾管理等；

2.4.2 工程监理服务范围：施工图纸、工程量清单及施工合同范围内的全部施工阶段及保修阶段监理。

2.4.3 工程造价咨询服务范围（全过程造价咨询服务）：工程量清单及最高投标限价编制、项目资金使用计划编制，工程量清单缺、漏项与工程量偏差分析，工程进度款审核，材料、设备询价，签证、变更、索赔管理，竣工结算、竣工决算跟踪服务，工程造价动态管理等其他造价咨询服务。

2.5 服务期限：自合同签订之日起至2024年12月31日（实际期限以双方签订合同为准）。

2.6 服务标准：符合国家、行业及地方规定的合格标准。

三、投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具有独立法人资格，并在人员、设备及资金等方面具有相应的服务能力，并具备以下条件之一：

（1）具备建设行政主管部门核发的监理综合资质或市政公用工程专业乙级监理或公路工程专业乙级监理及以上资质；

（2）具有有效营业执照并具备项目管理能力；

（3）具有有效营业执照并具备造价咨询能力。

3.2项目管理机构主要人员要求：

全过程工程咨询服务项目总负责人1人，具有相关专业高级职称，且具备国家工程建设类注册执业资格并具有类似建设项目的管理经验，在该企业注册；具备一定建设项目的管理知识体系、具备良好的策划、组织、领导、沟通、协调和指挥能力、具有良好的职业操守和个人信誉。投标人拟派出的项目总负责人不得同时在两个或者两个以上的工程项目任职。

项目管理负责人1人，项目管理专业负责人1人，具有相关专业高级职称。

总监理工程师1人，须具备国家注册监理工程师证书；应无在监工程（提供无在监工程承诺书并加盖企业公章）；专业监理工程师3人；监理人员须在吉林省建筑市场监管公共服务平台录入的监理人员。

造价负责人1人，具备国家注册造价工程师执业资格；造价人员2人，具有类似项目经验。

社保要求：以上从业人员及项目管理机构其他人员均须提供2023年连续2个月社会保险缴纳证明，并提供社保官网查询方式（包括社保官网名称、查询网址、查询网页截图；如需官网验证的，须提供具体查询和验证方式），以社保官网查询为准，且须查询有效。

3.3业绩要求：2021年1月1日至今至少有一项类似业绩（全过程咨询、项目管理、工程监理、工程造价任意一项）。

3.4 被授权人须为本单位的在职人员，须提供2023年连续2个月社会保险缴纳证明，并提供社保官网查询方式（包括社保官网名称、查询网址、查询网页截图；如需官网验证的，须提供具体查询和验证方式），以社保官网查询为准，且须查询有效。

3.5 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（1）联合体各方须签订联合体协议书，并明确联合体牵头人及其他成员分工；（2）同一专业由两个及以上单位共同承担的，按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级；（3）以联合体形式参与投标的，联合体各方均不得以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中的投标；（4）以联合体形式参与投标的，由联合体牵头人进行网上注册验证并办理CA认证获取招标文件；（5）当多家投标人以联合体方式承担全过程工程咨询服务时，全过程工程咨询服务项目总负责人应由牵头单位派出，并由联合体成员共同授权。（6）以联合体形式参与投标的，联合体成员总数不得超过2家。

3.6 财务要求：投标人近三年（2020年1月1日-2022年12月31日）财务状况良好，提供经会计师事务所审计的近三年（2020年1月1日-2022年12月31日）财务审计报告，当投标人成立日期在2020年-2022年之间的，提供从成立日期第二年至2022年之间的经会计师事务所审计的财务审计报告，2023年以后新成立的公司无财务审计报告的，响应文件内提供一份财务状况良好承诺书。具有2023年依法缴纳税收和2023年依法缴纳社会保障资金的良好记录证明材料,2023年以后新成立的公司提供成立日期之后的相关证明材料；以联合体形式投标的，联合体全部成员均须提供以上材料。

3.7 外埠企业要求：外埠入吉建筑业企业应按照吉林省相关文件要求办理入吉建筑企业信息登记，登记后方可参加投标。以联合体形式投标的，联合体全部成员均须满足以上要求。

3.8 投标人的企业资质、配备人员等情况须在吉林省建筑市场监管公共服务平台查询得到，并满足项目要求。以联合体形式投标的，联合体全部成员均须满足以上要求。

3.9 信誉要求：（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。（2）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中未被列入严重违法失信企业名单。（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。（4）在近年（2021年1月1日-至今）内投标人或其法定代表人、拟任的项目总负责人、项目管理负责人、总监理工程师、造价负责人未在“中国裁判文书网”（http://wenshu.court.gov.cn/）上有行贿犯罪行为；以联合体形式投标的，联合体全部成员均须满足以上要求。

3.10 执行吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省建设工程监理企业信用评价管理规定》（试行）的通知（吉建质〔2014〕9号）文件要求，信用评价为D级监理企业暂停其承接新的监理业务。

3.11 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反以上规定的，相关投标均无效。

四、招标文件的获取

4.1 投标人获取招标文件前，应当注册成为吉林省公共资源交易一体化平台（网址https://www.ggzyyth.jl.cn，下同）的有效投标人。凡已注册的投标人，按照授予的操作权限，请于2024年03月22日至2024年03月28日登录吉林省公共资源交易一体化平台下载电子版招标文件参加本项目投标,其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理。具体注册及下载招标文件方法请访问吉林省公共资源交易一体化平台查询相关信息。

4.2招投标交易主体及有关方面登录（吉林省公共资源交易公共服务平台：http://36.135.6.232:8088/EpointSSO/memberLogin）完善主体信息后，再登录（一体化平台交易系统：https://www.ggzyyth.jl.cn）开展交易活动。未在吉林省一体化平台交易系统注册并办理CA锁的投标人，请参照《吉林省公共资源交易一体化平台操作手册》办理，详见吉林省公共资源交易公共服务平台（http://www.jl.gov.cn/ggzy/）首页。技术服务CA办理咨询电话：15604331467（延边），网络技术支持咨询电话：0433-8333039（延边）。

4.3本工程招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在吉林省公共资源交易一体化平台(https://www.ggzyyth.jl.cn)上发布信息向所有投标人公布。

4.4招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已报名的投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知，以免错过信息影响投标。

4.5投标保证金额度为：捌万元整；投标人在提交投标文件前，应按照有关规定递交投标保证金，详见投标人须知前附表。

五、投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年04月12日9时00分（北京时间），地点为敦化市公共资源交易中心（敦化市政数局七楼），地址:敦化市江滨社区沿江路1555号。投标人须在投标文件递交的截止时间前将加密的电子投标文件传至吉林省一体化交易平台系统。逾期未上传的投标文件，招标人不予受理；

5.2 本项目开标采用腾讯会议直播形式进行远程解密开标，投标人在开标时进入腾讯会议，进入视频会议人员应改名为“投标人+被授权人”（腾讯会议号：613-592-953） 。投标人持 CA 锁登录会员端【远程解密】菜单进行远程解密，解密时间须按招标代理机构在开标直播时通知执行。因投标人自身原因未能成功解密的，投标无效。现场参加开标人员：招标人代表、招标代理机构工作人员、行业监管部门代表。

5.3 投标单位在开标后，需按要求提供规定数量的纸质版投标文件及电子版投标文件。

5.4 有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标

六、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《延边朝鲜族自治州公共资源交易网》、《吉林省公共资源交易公共服务平台》发布。

七、联系方式

招标人：长白山森工集团黄泥河林业有限公司 

地  址：吉林省敦化市黄泥河镇

联系人：王先生  

电  话：0433-6793055 

招标代理机构：上励建设工程有限公司

地  址：延边州敦化市胜利街怡品蓝庭14栋门市0001002号，邮编133700

联系人：曲工

电  话：18844710066

招标监督管理部门：敦化市建设工程招投标管理办公室

吉林省建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

电话：0431-82752638

邮箱：jstzbc123@126.com

地址：长春市贵阳街287号建设大厦428室招投标管理处

邮编：130051

延边州扫黑除恶办公室联系电话：0433-2529678

敦化市扫黑除恶办公室联系电话：0433-6250655

敦化市建设局扫黑除恶举报电话：0433-6229450