图们铁路口岸海关监管查验中心项目全过程咨询服务

招标公告

(采用资格后审)

项目编号：JLJY2024-CG006

一、招标条件

本招标项目图们铁路口岸海关监管查验中心项目已由图们市发展和改革局以图们市发展和改革局关于图们铁路口岸海关监管查验中心项目可行性研究报告的批复（图发改审批【2024】53号）文件批准建设，项目业主为图们市宏图交通投资集团有限公司，建设资金来自申请上级资金及地方财政自筹解决，招标人为图们市宏图交通投资集团有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的全过程咨询服务进行公开招标。

二、项目概况与招标范围：

1.项目名称：图们铁路口岸海关监管查验中心项目全过程咨询服务。

2.建设规模：项目占地面积36657.40平方米，建筑面积3253.00平方米，新建检疫处理区用房1栋、检验平台用房1栋、集装箱堆场、散货堆场等，利旧改造申报大厅1栋。

3.工程建设地点：图们铁路国际换乘站西侧。

4.标段划分:1个。

5.招标范围：通过招标确定一家全过程咨询服务机构为图们铁路口岸海关监管查验中心项目提供全过程咨询服务，包括项目管理服务、全过程造价咨询服务、施工监理服务。

6.服务内容：

（1）项目管理：本项目全生命周期的合同管理、投资管理、进度管理、造价咨询管理、招标采购管理、现场管理、参建单位管理、验收管理以及质量、计划、安全、信息、沟通、风险、人力资源等管理与协调，并按相关要求提交成果文件；

（2）全过程造价咨询服务内容（包括但不限于）：

①设计概算审核：审核设计单位出具的设计概算，计算主要技术经济指标，与可研报告经济部分的验证或对比分析。

②招标阶段控制：进行工程量清单及招标控制价的编制、审核咨询等业务，并依法出具相应的成果文件；

③工程预算审核：审核施工单位出具的施工图预算，进行工程量价核算；

④施工阶段全过程造价控制：工程期中支付审核、工程变更及签证的工程量价审核及新增综合单价审核；本工程全部合同履行过程中的价款支付审核控制及工程索赔的处理、协助工程合同商务谈判及造价条款的拟定；工程量计量以及实际工程量审核确认；设计增减变更的造价审查和施工方案优化的经济比选；工程数量台账的审核；新增工程的组价计价、单价的审核，对工程变更、工程计量、新增、签证及进度款的支付审核控制；参与工程主要材料的市场调查、提供参考信息；工程索赔资料审核等全过程跟踪服务工作；

⑤竣工阶段：工程结算审核、工程索赔资料准备、编制咨询报告、结算审查等工程造价跟踪咨询服务，并配合本工程各级政府部门的审计检查等相关工作。

注：具体的造价咨询服务内容以招标人委托为准，招标人保留调整服务范围的权利。

（3）监理服务内容（包括但不限于）：

①前期咨询服务、建设期咨询服务、竣工及后期咨询服务；配合设计单位对设计方案进行优化、比选，对设计文件委托专家团队进行复核并对图纸进行优化建议；配合设计单位对勘察、测绘、物探等前期服务单位的服务内容和标准进行把控；配合建设单位对设计单位的施工图设计与初步设计方案的衔接把关；配合完成施工图审查意见的落实；完成本项目全生命周期的策划服务。

②在招标人授权范围内，根据招标人确定的时间、要求，以代理方式完成项目建设全过程的所有项目行政审批、权证办理事宜，完成项目实施方案的考察，协助业主聘请或召集专家评审会等决策工作，编制项目总体进度计划及其分解计划、专业分包招标计划，组织安全生产管理联合检查，对施工进度计划执行情况的检查，进行合同管理、设计管理、资源管理，负责竣工验收及交付使用阶段中的全部手续办理事宜等。

③根据法律法规、工程建设标准及合同等，对建设工程质量、安全、成本、进度等进行控制，对招标采购、信息、投资、风险等进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动；

④其它法定职责或行业职责内的工程监理服务。

7.服务地点：图们铁路国际换乘站西侧。

8.服务要求：符合国家及省市现行相关法律法规的相关标准，并提供优质服务。

9.合同履行期限：合同签约起至本建设项目缺陷责任期结束止。

三、投标人资格要求：

1.本次招标要求投标人须是在中华人民共和国境内登记注册，能够独立承担民事责任的法人、其他组织或者自然人，具备有效的营业执照、具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理乙级（含乙级）及以上资质，并在人员、专业技术等方面具备相应的服务能力；

2.投标人拟派出的项目负责人须是本单位在册人员，并具备国家注册监理工程师执业资格，且具有建筑工程类中级及以上技术职称；

3.本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：须提供联合体投标协议，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体牵头人应具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或房屋建筑工程监理乙级（含乙级）及以上资质；

4.近三年（2021年度～2023年度）财务状况良好（提供2021年度～2023年度经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告；若投标人为新成立不足三年的企业需提供自成立之日起至2023年的财务审计报告，2024年以后成立的企业无审计报告的，提供自成立之日起至今的财务报表或银行出具的资信证明）；

5.投标人未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中列入严重违法失信企业名单（提供网络截图）；

6.投标人未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（提供网络截图）；

7.近三年内（2021年10月1日至2024年11月22日）投标人和其法定代表人、拟委任的项目负责人未在“中国裁判文书网”(http://wenshu.court.gov.cn/)上有行贿犯罪行为（提供网络截图）；

8.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效；

9.外省入吉建筑企业应按照《吉林省入吉建筑企业信息登记管理办法》文件要求办理入吉建筑业企业信息登记后方可参加投标（提供网络截图）；

10.拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标（提供由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章的承诺书）；

四、招标文件的获取：

1.凡有意参加投标者，请于2024年10月31日8时30分至2024年11月6日16时00分，登录吉林省公共资源交易一体化平台交易系统（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）下载电子招标文件。

2.招投标交易主体及有关方面登录公共资源交易公共服务平台（http://www.jl.gov.cn/ggzy/hlht/）完善主体信息后，再登录吉林省公共资源交易一体化平台交易系统（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）开展交易活动；

3.已在省级、延边朝鲜族自治州平台办理过CA的交易主体，CA未到期限的，在办理吉林省公共资源交易一体化平台交易系统（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）业务时，无需重新办理，只需在吉林省公共资源交易一体化平台交易系统（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）上进行绑定激活，即可使用。拟新办CA的交易主体，可在任一运行平台及场所办理一体化平台CA，使用方式同上。技术服务CA办理咨询电话：0431-88779428（长春）、15604331467（延边），网络技术支持咨询电话：4009980000。运行期间，参与招投标活动的各个方面如有问题，请拨打网络技术支持咨询服务电话；

4.本工程招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在吉林省公共资源交易一体化平台（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）上发布； 

5.招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已下载电子招标文件的投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知，以免错过信息影响投标。

五、投标文件的递交

1.投标文件递交的截止时间（开标时间，下同）为2024年11月22日09时00分。

2.开标地点为图们市公共资源交易中心开标室（图们市口岸大街2527号新政务服务中心4楼）；投标人无须到达开标现场，通过视频会议参加开标活动。

3.投标人应在投标文件递交截止时间前通过吉林省公共资源交易一体化平台交易系统（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）上传电子投标文件；逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

4.本项目采用腾讯会议直播形式进行开标活动，请投标人自行下载、安装腾讯会议软件，腾讯会议号在招标文件内提供，开标时进入本项目视频会议直播，进入视频会议人员应为本项目投标单位法定代表人（或其委托代理人），并将进入会议人员姓名修改为“投标人全称+法定代表人（或其委托代理人）姓名”。所有投标人需全程在线观看开标过程，如无故离开视频会议室，后果自负；投标人对开标有异议的，应当在开标时提出；未在开标中提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理。

5.吉林省公共资源交易一体化平台交易系统（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）支持投标文件远程解密，解密方式：投标文件递交截止时间后30分钟内完成解密工作，投标人持制作该电子投标文件的同一数字证书（CA企业锁）登录，进入“开标远程解密”菜单选择对应的项目的投标文件进行远程解密（各投标人开标前及网上开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等自身原因未能成功解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。

6.有效递交投标文件的投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《吉林省公共资源交易公共服务平台》《延边朝鲜族自治州公共资源交易网》上发布。

七、联系方式

招 标 人：图们市宏图交通投资集团有限公司

地    址：延边州图们市安山环路2288号

联 系 人：张晓丹

电    话：0433-3661828

招标代理机构：吉林精言工程咨询有限公司

地    址：延吉市天池路3号楼3单元202

联 系 人：崔彬

电    话：0433-2272345

监督管理部门：图们市建筑工程质量安全监督管理站

吉林省建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报电话：0431-82752638

延边州扫黑除恶线索举报方式：0433-2366110

图们市建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报电话：0433-3669500

                                         吉林精言工程咨询有限公司

                         2024年10月30日